行台施政做事，向来都以效率著称，尤其眼下正在战事，所以所有决议规令都容不得拖沓。
沈哲子与薛涛那番谈话，虽然还仅仅只是透露出一点苗头，但是等到风声传出之后，各项行动立刻开始。
首先便是随军一些参谋包括薛涛在内，分别约见河东那些乡豪。而后便是行台方面提出几个河东太守的备选，也都或多或少跟河东有些联系。
当然这些动作也仅仅只是一个流程而已，无非是面子上好看一些，行台真正如何决定，并不是外力能够阻止的。
很快河东太守的人选便确定下来，乃是一个名为柳仕的河东柳氏族人。而这个柳仕严格算起来跟乡土的联系反而不如与行台密切，乃是早在淮南都督府时期便加入馨士馆的时人，一路积进终至两千石，应该算是行台沈大将军的嫡系。
不过最令人关注的还是河东创建军府这一件事，薛涛得到行台拔用出任军府督将，这基本上也算是众望所归。
对行台众将而言，眼下的河东基本上就是一个边缘战区，实在乏甚创功机会，也就懒于争抢。对河东乡众而言，军权乃是最敏感的事情，河东创建军府基本上就代表着王师势力正式探入河东乡土，而这股力量眼下又是他们乡宗首领所主持，已经算是目下形势中能够达成的最好结果。
不过眼下最重要的一件事还不在于河东统治秩序的建立，而是汾**营的建设。
这座水营并不仅仅只是单纯的水军营防，更是洛阳以西黄河河段规模最大的物货集散中心，从汾阴至蒲坂这一段的沿河重要津渡几乎尽数囊括其中。
在正式施工之前，河东薛氏便主动让出其家所控乡土坞壁将近一半的区域，用以安置弘农、上洛等地向北输送的俘虏、罪户等苦役。
在这寒冬之际，趁着黄河水位下跌，这些苦役们将即刻投入营建，要赶在今年年末到明年春耕之前这段时间完成汾**营的沿河主体建设，任务可以说是十分的艰巨。
汾**营的建设，可谓一件十足的大事，其意义之大甚至还要超过弘农、上洛两境之间所取得的军事成果。
所以在动工伊始，沈哲子便下令前线众将停止攻势，原地保留一部分作战人员分守要地，将近三分之二的主力作战部队则后撤返回弘农驻扎休整，依托潼关就近补给，从而缓解后勤压力以便于集中更多物力投入到汾**营的建设中。
一旦汾**营建设完毕，不独可以通过黄河水路将大量后勤物资转储河东、就近取用，待到来年水丰时节，王师水军更可以沿河西进，直接参与到西征作战中，水陆并进直捣三辅！
华阴大将军行营内，由于乡事如何总算得以定论且结果貌似还不错，所以那些随军的河东乡豪惶恐心情也终于安定下来，也都纷纷请辞离开，准备归乡配合入治、或是整顿家众打算加入即将创建的军府。
但是河东乡人虽然安心了，但也并不意味着其他人也是如此，比如慕容恪。
慕容恪作为辽东质子行入中原已经有数年之久，从淮南寿春一路追随来到洛阳行台。这一次随军观瞻本来与他无关，可是他在天中这几年也是小结人脉，谋求一个随军的资格倒也并不困难。
虽然名为质子，但慕容恪在中原生活也并不怎么局促，除了必须要每月前往行台有司报备之外，其他时间起居活动基本zì yóu。
而且由于此前数年沈大将军对其人不乏雅重，兼之近年来与辽东海贸也渐成规模，加上慕容恪这个人本身素质便不低，没有什么边夷粗鄙劣态，所以在洛阳一些小圈子里也渐渐有了名气。
但这并不意味着慕容恪的生活就很舒心，主要还不是因为客居远地、寄人篱下的悲凉，而是来自部族方面的压力。
早前数年，沈大将军于江东强势定乱、整肃朝纲，一举成为江东晋廷最强权臣，内外诸事俱执手中。
与此同时，远在辽东的慕容部也受到了波及、影响。首先便是渤海封氏的灭族，这在辽东尤其是晋人群体中引起了不小的sāo luàn，有许多原本依附于大棘城慕容皝的晋人宗族们奔逃而走，或是东向依附慕容仁，或是干脆走入辽西，希望能够在那里找到南逃路径。
其次便是原本声势渐弱的慕容仁再次得以壮大起来，毕竟其人接受淮南暗助在辽地已经算不上什么秘密，沈大将军于江东独大，自然也给了其人于辽边狐假虎威的机会，很是招揽了一批晋民流人并周遭一些弱小部族。
慕容皝、慕容仁兄弟两人的争锋，暂时是影响不到远在中州的慕容恪。不过慕容氏内部封氏的覆灭，倒是给慕容恪处境带来了不小的改变。
因为封氏之死，正是出于慕容恪的策划，他去信辽东联络慕容评、慕容运等一些实权在握的长辈，最终达到了铲除封氏的目的。
其后沈大将军果然信守承诺，给了慕容恪以专理接洽通商事宜的权利。一些中州所产珍惜货品包括少量的精良军械，经由慕容恪之手，源源不断的发往辽东。而辽东所产各种药材、珠玉、皮毛等货品，也开始大量出现在中州市面上。
在这过程中，慕容恪虽然不能亲身返回辽东经营自己的势力，但也巧妙利用自己这样一个核心位置，将慕容评等几名贪鄙成性的叔父笼络于自己这个利益圈子里，并且利用这些人的力量，顺利完成了几次行台安排的任务，比如接引一些晋人重要人物南来之类。