对于归化城，苏辰的设想是分为五个区域，按照方位划分东南西北拱卫着中央的官衙，中央除了官衙之外，还会修建官员的府邸，今后住在这里的都是他麾下的官员及其眷属。
城东是工业区，苏家所有的作坊将在这里重新扩大修建，酿酒坊，炼铁坊，制药坊，造纸坊，制糖坊，印刷坊等等，这里就是整个规划城的根基。
城西是商业街，这一部分区域主要用来商贸，这里将会建立一个巨大的边贸交易市场，皮革，粮食，铁器，牲畜等等，草原上的特产可以拿到此地和汉人交易，汉人的东西也可以来此贩卖，此地将会被打造成北方最繁荣的商贸集散地。
城南市居民区，这里将会修建大量的房屋，用来安置移民和迁往此地的汉人，胡汉杂居，虽然初始会发生一些矛盾，一旦融合通婚之后，那些胡人就会被彻底汉化，称为一名汉人。
城北是牧场，在今后相当长的一段时间内，这里会成为苏辰治下马匹的出产地，上等的战马将从这里生产出来，运往天下各地进行销售，当然最优良的战马肯定首先装备自己的军队。
大致的规划便是如此，这一份简单明了的规划时他和闫忠用了几天几夜想出来的，就在几日之后，糜竺带着弟弟糜方和小妹糜贞来到了宁城，对于他的到来，苏辰跟高兴，设宴款待了糜家众人，宴会结束后，他邀请糜竺去书房详谈。
糜竺看了具体的城区规划之后，他表示对城西商业街的建设很感兴趣，他累世经商，当然知道这城西的商业街建成，将会引来南南北北各地的客商云集，届时不少商户都会在此地购买或者租赁商铺，无论哪样，这里今后都是寸土寸金的存在，所以他当仁不让地选择了城西的建设。
不过他在答应全力资助建设城西之前，却提出了一个不情之请：“侯爷大才，这商业街的构想着实让糜某吃惊，可以想象，这里一旦建成，将会成为胡汉商人边贸的首选之地，甚至成为北方最繁荣的边贸之地也不过是时间的问题而已，这一笔生意又赚无赔，侯爷能够将其交给我们糜家，竺心中十分感动，不过侯爷应该清楚，糜家虽然是徐州大族，但商业在大汉终究是贱业，竺愿意倾家荡产帮助侯爷建成着城西的商业街，但前提是侯爷能够答应竺一个条件。”
苏辰倒是理解他的不放心，毕竟这可就意味着糜竺彻底把自己绑在了苏辰的战船上，两家不过是生意往来，非亲非故，要想让人放心，也不是件容易的事儿，所以只要对方的请求在情理之中，他也不是不可以答应。
糜竺是个精明的商人，与其说他看好规划城的未来，不如说他更看好苏辰的未来，苏辰年不过弱冠，却已经功勋卓著，又在士林中名声远扬，将来的前途不可限量，这个时候提前下注，将来的收获也会越大，不过这一切都要有个前提，那就是两家永远能绑在一起，若是有朝一日，对方背信弃义，那糜家的投资可就要付诸东流了。
糜竺直接说道：“侯爷，小妹如今虽还未到出阁的年龄，但竺不才，想要高攀，希望侯爷能够纳小妹为妾，仪式可以等到她年龄到了再行举办，只不过竺希望能够得到侯爷的承诺。”
“这，你容我想想。”
他没有立即答应，糜竺也没有催促，这一切都还得双方心甘情愿才行，糜竺想的是，主要苏辰不行差踏错，将来的前途肯定是光明的，况且苏家祖上也是世家，单就地位而言，糜家却是比不上苏家。而且，现在糜贞还未到出阁的年龄，倘若将来苏辰真的不负众望，糜家和苏家有姻亲的约定，自然也就攀上了高枝儿，若是苏家出了差错，糜家也并非全无退路，所以糜竺才提出了这个不情之请。
将糜竺打发了去，他找到闫忠，将糜竺的请求说了，问道：“先生以为我该不该答应糜竺的要求？”
“当然要答应。”闫忠满口赞同道：“且不说主公平白得了一个美人儿，只要糜家愿意出资建设西城，纳归化城就不再是一纸空文，主公的大业也能早日奠基。”
“嗯。”
没等苏辰说话，闫忠继续说道：“再则，某观糜贞面相不凡，将来必定贵不可言，娶了糜贞，对于主公的将来或许也有些助益。”
“既然先生这么说了，那辰明日就答应糜竺的提议，只是岳父那里……”
“主公不必担忧，主母乃是通情达理之辈，不是善妒之人，而蔡大家海内知名，岂会为了主公纳妾之事有甚说道。”
“先生所言极是。”
城西的建设有了着落，剩下的就是城南的居民区了，这里是规划城的主要部分，耗资巨大，任何一家都无法承担这么大的消耗，苏双，张世平来到宁城之后，答应出资一部分帮助建设城南，五原商会也可以出一部分资金，剩下的就要着落在甄家身上了。
可是自从苏辰去信之后，甄家一直没有给回音，这让他暗自揣测，莫非出了什么变故不成，就在他准备再次去信的时候，甄俨姗姗来迟，终于到了宁城。
甄俨没有带来什么好消息，他答应无偿资助一部分资金，帮助苏家建设新城，但是苏辰说道承包之事，甄俨屡屡婉言推辞，苏辰很不高兴，没想到甄家竟然这般忘恩负义，这是不是意味着他们并不看好他的未来呢？
既然甄家并不愿意参与到规划城的建设中来，他自然也不能勉强，他不清楚甄家家主是个什么意思，想