有人疑惑了，这工事能抵抗军事进攻？自然能，主要的是地域土著武装骚扰，便于部队防守而已。再说了，权宜之计嘛，最大的妙处是，通过这种方式，增加了占领区土著的凝聚力和向心力吗，何乐而不为！
经过不懈的努力，在穆罕默德拉里大长老派出的团队帮助之下，湖区周围的部落联盟会议顺利召开了。
谢飞作为军政代表，代表魔鬼军团和天使谷作了发言；达沃玛姆等数名酋长作了发言，并且表示拥护魔鬼军团的军事行动，拥护天使谷的联合起来，组建独立的大同盟政府机构的决定。
会议经过了沟通，首先划定了部族之间的争议领地，解决了联合的最大难题；之后，会议组成了一个部落酋长、大族族长、地域代表为主的联席会议委员会，并确定谢飞为委员长，达沃玛姆等十人委常务委员；暂定建设中的南湖城为会议中心；组成部族联军，接受魔鬼军团领导；组成部族保安武装，由魔鬼军团派出教官负责训练和领导。
委员会议成立之后，又进行了经济建设、医疗卫生教育等方面的讨论，决定将六周岁以上少年儿童，集中到南湖城正在兴建的教育机构学习。
各部族根据统一规划，开始修建通往南湖的道路，等条件成熟之后，军政府派出工程部队进行验收，合格者给予硬化，修成标准的泊油路。
接受军政府的经济指导，尤其是湖区的渔业、山区的林木、平原河谷地段的农业建设；支持并参与军政府将要展开的工业建设，比如矿山开采，金属冶炼，水泥建材，农产品深加工等。
军政府承诺，在建材到位之后，帮助各部落建立至少一个中心城镇，便于他们的生活、安全等。
会议很成功，王栋让谢飞暂时停止向西进军，利用闲暇时间整理了一份报告，作为经验，打印成册，交给石德宝总政委修改完善，然后在各地进行推广，之后成效显著，那是后话。
“我们是不是有点变成了鬼子侵略我们国家的时候的样子了？”
看着沙盘上，一个个据点，王栋有些谛笑皆非地说道。
“这我可不清楚，不过现在的条件之下，也没有更好的办法可用了，只有实行如此‘跳蚤战术’，蚕食政策了。”谢飞说道。
“这地方空气真好，我都有些乐不思蜀了！”从大帐外面走进来的石德宝，懒洋洋的说道。
“你小子就是这老毛病，只要闲下来，脑子就会变得麻木加迟钝，有时候还会犯浑！”王栋笑骂道。
“老兄教训的对，但是天性啊，没法改了！所以，为了不犯错误，我只好找事情做，想方设法让自己忙起来！”
“好了，少说闲话，既然宇文烈过来了，谢飞就安心在这块呆上一段时间，等南湖地区固若金汤，尤其是把那帮老东西给牢牢抓住之后，再干别的吧。”王栋说道。
“文烈，你过来，先熟悉一下西面的有关情况，然后再组织人马，敲定一个比较完善的进军计划！”
因为当地工作需要，谢飞只好暂时停了下来，将主力部队合并到宇文烈集团，只留下一支万人不到的部队，驻守南湖城，并作为整个地区的警戒部队使用。
宇文烈只用了一天多时间，迅速拿出了新的进军计划，经过王栋审核之后，马上付诸实施。
老黑还是当他的先锋官，不过这回可是收敛了脾气，因为他可以在和自己年龄差不多，一起进入童子军的谢飞胡闹，但是却不敢在师兄辈的宇文烈面前撒泼。
自己的装甲部队走走停停，两天时间才前进了三百里不到，没等后面的宇文烈参谋长发脾气，他自己倒是火大了，对着工兵团长就是一通大骂。之后，亲自上了陆航团配属的侦查用直升机，在天上狠狠转了一个多小时，这才无奈地落到地上。
“伙计，我向你检讨，是我没了解清楚前路如此复杂，对不起了，你可不准记恨啊！”老黑拍着工兵团长的肩膀说道。
“黑子，你给我滚过来！”一声大吼从不远处的大装甲车上传来，吓得老黑一哆嗦。看得面前的工兵团长无比爽快，差点哈哈大笑起来。
“报告师兄，参谋长同志，装甲师师长韩强兵向您报到！”
“上来，你先看看这地图！”宇文烈指着指挥车上的地图说道：“能看出什么名堂吗？”
老黑师长仔细端详着还算详细的地图，几分钟过去了，也没弄明白参谋长的意图，只能试探着说道：“首长，就地形而言，向西这一段，北面是沙漠，南面是河流纵横区域；再往南是山区；山区南侧应该就是海岸线了！”
“少说没用的，我问你，从军事角度能看出点什么名堂来吗？”宇文烈有些着急的样子，弄得老黑更加忐忑。
突然想到三种地形，老黑抬起头来，试探着说道：“参谋长的意思是改变行军路线？”