最近搞出来的种植业、棉纺织、畜牧养殖，甚至开矿挖铁、炼钢厂，整个辽东就没有地方不缺人。
商人们虽然从国内招收了很多地方的百姓，甚至朝廷也发配过来一些游手好闲的流氓之流，但是人口依旧不够，还有很大的空缺。
在此之前，这些商人就已经把魔抓伸向了朝鲜，只不过人手还是不够。
而这一次战争使得很多朝鲜的百姓流离失所，跟着朝鲜国王一起涌向了大明边境。
这使得大明商人看到了机会，很多人都摩拳擦掌，准备过去大捞一笔。
朱翊钧没有去阻止他们，只是让官府拿出了一份非常严格的政策措施，拟定实行了安定朝鲜百姓办法，保证这些朝鲜人不被真的当成奴隶。
朱翊钧需要的是纳税的百姓，不是给这些商人或是大户们找一些干活的奴隶。
这是两个概念。